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Les services publics face aux modifications environnementales

Les services publics face aux modifications environnementales


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Par Irene Wais

La Constitution de la ville de Buenos Aires établit des droits, des garanties et des mécanismes de contrôle participatif en relation avec les questions environnementales. Cependant, connaissons-nous nos droits en tant que consommateurs et utilisateurs? Savons-nous vers qui se tourner au niveau gouvernemental?

Une campagne d'information active pour les utilisateurs, les consommateurs et les fournisseurs de> services publics est cruciale pour prévenir et résoudre les problèmes causés par les changements environnementaux constants, affectant la qualité de vie des habitants de la ville de Buenos Aires.

L'Argentine et la ville de Buenos Aires prévoient dans leurs constitutions respectives des aspects liés aux droits environnementaux des citoyens et à leur rôle en tant que consommateurs et utilisateurs. La Constitution de la ville de Buenos Aires établit des droits, des garanties et des mécanismes de contrôle participatif en relation avec les questions environnementales. Cependant, connaissons-nous nos droits en tant que consommateurs et utilisateurs? Savons-nous vers qui se tourner au niveau gouvernemental?

Aujourd'hui, les responsables et les représentants des associations de consommateurs et d'usagers aspirent à ce que les citoyens connaissent leurs droits, faute de quoi il est impossible de les faire respecter. Pour cela, une formation adéquate et efficace et la participation de la communauté sont essentielles, avec un accès illimité pour la population à des informations mises à jour dans un langage simple et accessible. Cette formation vise à sensibiliser à ces enjeux et à faire en sorte que chaque habitant de Buenos Aires puisse être inséré dans un réseau méthodologique pratique, pour défendre ses droits et devenir un potentiel multiplicateur de connaissances.

Le droit à l'information doit permettre à chaque citoyen de découvrir l'importance des interactions de l'homme avec l'environnement dans lequel il vit, pour améliorer sa qualité de vie. Ce n'est qu'ainsi que vous pourrez dénoncer tout ce qui viole votre droit à une vie saine et exiger un changement, en agissant en tant qu'utilisateur responsable.

Les dangers des modifications environnementales causées par l'homme

Bien que de nombreuses modifications environnementales d'origine humaine se produisent à l'échelle mondiale, leurs effets se traduisent à des degrés différents dans différentes régions de la Terre. Pour cette raison, des mesures de précaution, palliatives ou réparatrices doivent être prises au niveau local et régional. La preuve de ces modifications (par exemple, le soi-disant changement climatique) nous oblige à nous impliquer dans la pollution de l'air, de l'eau et des ordures, trois des plus grandes préoccupations des gens. Mais aussi dans le bruit, la pollution visuelle, ou celle générée par l'interaction des ondes de toutes sortes d'antennes, formes de pollution "invisible" qui produisent des effets perturbateurs chroniques et irréversibles sur notre corps.

Il est essentiel de savoir quels services publics sont les plus vulnérables aux changements environnementaux. De même, que leurs fournisseurs puissent adapter leurs infrastructures pour faire face, par exemple, à une augmentation des précipitations saisonnières.

Sur la voie publique, les services tels que les signaux lumineux (feux de signalisation) ou l'éclairage public doivent prendre des mesures de sécurité extrêmes pour éliminer les risques potentiels d'électrocution. Le transport de passagers doit également prendre plus de précautions, qu'il s'agisse de trains de surface ou de métro, de taxis et de bus. Dans la fourniture de services à domicile comme l'électricité, le gaz ou l'eau potable, les évolutions doivent également être revues face aux désagréments occasionnés. L'hygiène urbaine doit s'adapter de manière adéquate ou faire face à des risques d'interposition des déchets avec les éviers.

Ce qui précède est basé sur la modification progressive avérée du régime hydrologique des cours d'eau et rivières urbains correspondant au système complexe qui se jette dans le bassin hydrographique de La Plata, et qui provoque des crues plus importantes, au-delà des phénomènes naturels comme El Niño. En vertu de cette "tropicalisation", une plus grande prolifération de certains ravageurs est à prévoir, car la vitesse des processus métaboliques et physiologiques "normaux" tels que la reproduction animale et végétale augmente avec l'augmentation des températures.

Le réchauffement climatique est le produit de l'augmentation de l'effet de serre artificiel et notre pays n'y est pas étranger.
Dans le cas de l'élimination finale des déchets, le modèle de décharges sanitaires à proximité des ruisseaux et rivières urbains mis en œuvre à ce jour devrait être revu, et leur inondation devrait être envisagée, avec la contamination conséquente du ruissellement de surface et des eaux souterraines. Ceux qui fournissent des services publics devraient anticiper des coûts de maintenance plus élevés face à ces changements. L'Etat et les entreprises prestataires de services devront accepter la révision des équations coûts-bénéfices de manière quasi permanente pour s'adapter à cette nouvelle réalité.

Coûts environnementaux et services privatisés

Il est nécessaire d'intégrer dans le patrimoine culturel des prestataires de services publics la nécessité de leur adapter les variables de ces évolutions et de se soumettre à l'évaluation de la qualité des services dans des périodes adaptées aux besoins. Il est essentiel d'anticiper les problèmes potentiels.

Dans la plupart des cas, les véritables coûts environnementaux ne sont pas pris en compte dans toute leur ampleur lors de l'élaboration des documents et de l'évaluation des politiques publiques. Ces politiques ne montrent souvent pas une véritable reconnaissance de la valeur scientifique des variables fondamentales qui, ignorées, mettent en danger l'intégrité physique des habitants. Habituellement, un critère de manque d'identification des coûts environnementaux prédomine. Ou si ceux-ci sont identifiés, ils ne sont pas quantifiés et seule une petite partie d'entre eux est assumée par les entrepreneurs du service public. Il semblerait que de nombreuses entreprises privilégient la performance économique à tout prix.

Les mesures d'atténuation présentes dans la réglementation actuelle traitent partiellement certains impacts environnementaux négatifs réversibles. Les irréversibles, par définition, n'ont aucune possibilité d'atténuation. Dans la pratique, c'est presque toujours la communauté qui doit supporter les coûts des dommages générés par une mauvaise prestation de services.

C'est aussi celui qui est contraint de subir le transfert de coûts «imprévus» via les tarifs. D'autres fois, c'est la société dans son ensemble qui a involontairement engagé les dépenses nécessaires pour exercer les contrôles que l'État national devrait effectuer (par exemple, à travers le travail de la société civile organisée dans les entités non gouvernementales, les universités et d'autres domaines académiques ou commissions environnementales des conseils professionnels).
Heureusement, il y a actuellement une prise de conscience environnementale croissante de la population, la revalorisation de l'environnement comme bien commun et comme ressource essentielle dans une stratégie de développement local durable. D'autre part, le conflit de compétences dans la prise de décision qui se produit entre les niveaux de la ville autonome et de la nation, respectivement, complique les processus d'inspection et de contrôle.

Un projet d'investissement implique l'utilisation de ressources productives dont la valeur doit représenter tous les coûts. Sa mise en œuvre nécessite une évaluation préalable des bénéfices du projet. La question clé de cette évaluation est de déterminer si les avantages l'emporteront sur les coûts. De cet ensemble de coûts et d'avantages, l'évaluation privée ne prend généralement en compte que les coûts directs et primaires, c'est-à-dire ceux qui doivent être payés ou perçus par l'employeur. L'évaluation économico-socio-écologique, quant à elle, considère tous les coûts et bénéfices, directs et indirects, primaires et secondaires, qu'elle peut identifier, quantifier et valoriser.

Des exemples de coûts indirects dans le cas de l'évaluation du contrôle de la qualité des services publics sont, entre autres, les dommages environnementaux (par exemple, la pollution sonore dans les métros et les autoroutes, et la surproduction de particules de certains combustibles), la détérioration des maisons et des bâtiments due aux fissures (comme dans le cas du transport de marchandises par des artères inadéquates), à la rupture de rues due à un trafic intense, avec les dommages consécutifs aux réseaux d'infrastructure souterrains, etc. Tout cela a des répercussions au détriment du citoyen ordinaire qui paie ses impôts et / ou de l'utilisateur des services publics.

La mobilisation des connaissances

Quatre étapes consécutives sont essentielles pour améliorer la qualité de nos services et développer une stratégie commune avec la population. En premier lieu, identifier les conflits liés aux problèmes environnementaux générés par les services publics. Ensuite, caractérisez les politiques publiques concernant le problème étudié, à partir de l'analyse des critères d'évaluation explicites ou implicites.

Troisièmement, former les citoyens à avoir des éléments concrets afin qu'ils puissent faire valoir leurs droits. Et enfin, évaluer les groupes de conflit faible, moyen ou maximum, dans les activités qui favorisent l'extraction et l'utilisation des ressources naturelles de manière non durable, les polluantes, celles de considération «simpliste» ou partielle ou où la considération de certaines est absence de variable (s).

L'existence même des conflits indique que bon nombre de ces coûts sont identifiés par la communauté. L'analyse de la plupart des politiques publiques permet de déterminer si elles sont considérées, et dans quelle mesure, comme des coûts directs de la concession, ou si elles sont transférées en tant que coûts indirects à la société dans son ensemble. Les politiques qui les intériorisent-elles privées? critères d'évaluation et subordonner d'autres objectifs à la garantie de la rentabilité des entreprises de services?

La connaissance est généralement très mobilisatrice pour la population. Chaque consommateur ou utilisateur qui est le protagoniste d'un problème qui le place dans une situation sans défense, se rend compte qu'il n'est pas le seul touché et qu'il existe une réglementation en vigueur qui le protège et peut inverser cette situation.

Peut-être que la possibilité de prendre contact avec des outils pour apprendre et appréhender nous permet de transformer ce moment très difficile, en privilégiant la véritable éducation aux valeurs en agissant, en se connectant aux affections et aux émotions, pour «savoir faire» face aux modifications environnementales qu'ils menacent notre qualité de vie déjà amoindrie.

* Irene Wais est biologiste et écologiste.
courriel: [email protected]


Vidéo: Les compétences communales et les services publics locaux (Juillet 2022).


Commentaires:

  1. Jujar

    Génial! Enfin, j'ai trouvé un blog sensé sur Internet) Hourra!

  2. Dassous

    Soit dit en passant, cette phrase ne fait que tomber



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