LES SUJETS

PPP: Mésoamérique vers le ravin

PPP: Mésoamérique vers le ravin

Par Luca Martinelli

Dans cet article, nous voulons démontrer que le PPP représente - avec les accords bilatéraux de libre-échange - l'une des nombreuses stratégies que le gouvernement américain promeut pour «embarquer» la région d'Amérique centrale vers «le siècle de la ZLEA».

La Méso-Amérique vers le ravin: le plan Puebla Panama et la stratégie de libéralisation "pas à pas"

Officiellement lancé le 15 juin 2001 par une déclaration conjointe des chefs d'État de la région mésoaméricaine, le plan Puebla Panama représente, selon le président mexicain Vicente Fox, qui revendique sa paternité, un effort conjoint des gouvernements d'Amérique centrale et du Mexique en faveur développement économique de la macro-région.

Selon les documents officiels, le PPP est une initiative dont l'objectif est d'apporter des bénéfices substantiels, qui permettent de surmonter le retard existant, et ainsi d'améliorer la qualité de vie des habitants, grâce à une éducation plus grande et meilleure, une croissance économique soutenue et durable , création d'emplois bien rémunérés, harmonisation du développement social et humain de la population avec une répartition efficace des ressources, et expansion et intégration commerciales.

Les idées centrales du plan Puebla Panama sont:


-La pauvreté ne sera vaincue que par la promotion du développement économique, qui peut être généré par des investissements productifs;
-La croissance des investissements productifs dans la région ne se produira que lorsqu'elle sera insérée dans l'économie mondiale;
- Ce n'est que par l'effort de fournir des infrastructures de base (transports, logistique, télécommunications) que l'investissement productif peut être promu;
-Le développement du sud-sud-est du Mexique et de la région d'Amérique centrale ne peut être envisagé et réalisé ensemble que par la création de synergies.

Aujourd'hui, trois ans après le démarrage du projet, nous pouvons affirmer que le PPP n'est qu'un label. Il est évident, à partir d'une analyse détaillée de «l'évolution» du Plan Puebla Panama, que le PPP ne peut pas du tout être présenté comme un plan (auquel cas il doit esquisser une stratégie de développement local et d'intégration régionale, commune à tous les projets proposés ), ainsi que de nombreux projets couverts par le PPP (la ligne électrique SIEPAC (Système d'intégration électrique pour les pays d'Amérique centrale), le Corridor biologique méso-américain, le programme Isthme, le pont du Chiapas, entre autres) conçu au début des années 90.

Le Plan Puebla Panama a tenté de relancer plusieurs initiatives anciennes et nouvelles, présentant l'ensemble comme un programme (de développement humain), et essayant ainsi de cacher l'évidente stratégie géo-économique en son sein, garantissant ainsi la couverture des politiques de libéralisation et de privatisation promues par les grandes organisations financières internationales (telles que la Banque interaméricaine de développement, la BID, la Banque centraméricaine d'intégration économique, la CABEI, le FMI et la Banque mondiale), qui ne défendent que les intérêts du «champion» économique de l'Amérique hémisphère, les États-Unis.

Dans cet article, nous voulons démontrer que le PPP représente - avec les accords bilatéraux de libre-échange - l'une des nombreuses stratégies que le gouvernement américain promeut pour «embarquer» la région d'Amérique centrale vers «le siècle de la ZLEA».

Malgré ce qu'affirment certains «experts» du PPP, qui disent déjà qu'il est mort (1), le Plan avance. À Managua, au Nicaragua, la VIe réunion des présidents des pays participant au mécanisme de Tuxtla s'est tenue du 22 au 25 mars 2004 (2).

La réunion, qui fait suite à ce qui s'est tenu il y a plus d'un an et demi à Mérida, Yucatán, a été l'occasion de prendre des mesures importantes pour repenser les stratégies du Plan, à la lumière du fort mouvement d'opposition mis en place par le PPP , en particulier sur la stratégie de communication et le programme PCI (Information, Consultation et Participation), besoins identifiés comme prioritaires lors de la précédente réunion de juin 2002 (3).

Outre la signature du Mémorandum relatif à l'Initiative pour le tourisme, à Managua, celui relatif à l'Initiative pour le développement humain et une nouvelle stratégie de "diffusion" du Plan, élaborée sur la base des résultats d'une enquête commandée en 2003 au public américain agence de relations Fleishman-Hillard, et intitulée «Regional Opinion Climate Analysis and Recommendations» (4). Dans le même temps, la délégation mexicaine du PPP a présenté son propre agenda annuel concernant les activités de consultation des populations autochtones de la région Sud-Sud-Est (5).

Le long délai avec lequel ces initiatives sont activées, tant au Mexique qu'en Amérique centrale, financées, programmées et menées directement par le personnel de la BID, nous permet de comprendre les raisons d'une forte opposition au modèle de développement économique conçu par le PPP. (Il convient de noter que le gouvernement mexicain reçoit des conseils de la BID pour le PPP, mais pas de financement).

La résistance est en grande partie liée à l'imposition des plans PPP. La société civile mexicaine réclame une réelle participation, à la fois dans la phase de plantation et dans la mise en œuvre des plans de développement régional. Votre seule alternative? Construire des alternatives de facto, face à la fermeture de la part de la classe politique et des responsables gouvernementaux, en charge des projets du plan Puebla Panama.

L'analyse des projets en cours de développement montre que la création d'infrastructures routières répond en premier lieu aux exigences du développement du marché américain, afin d'abaisser les coûts de transport des intrants et des produits finaux, plutôt qu'aux besoins des habitants de la région. L'objectif principal est d'obtenir l'approbation (et les investissements) des entreprises transnationales (principalement des maquiladoras), attirées par la présence d'une main-d'œuvre bon marché dans la région, plutôt que de faciliter l'entrée sur le marché des produits du secteur agricole.

L'initiative régionale d'intégration énergétique (la construction de la ligne SIEPAC) accompagne la privatisation des entreprises nationales d'électricité dans tous les pays d'Amérique centrale et prévoit également la construction de barrages et de centrales hydroélectriques. Ces projets répondent principalement aux intérêts et à la rentabilité d'entreprises privées, pour la plupart transnationales. Pour cette raison, il leur est difficile de respecter la souveraineté nationale et les exigences de ceux qui vivent et travaillent les terres qui vont être inondées par les réservoirs.

Aussi, ce qui est défini comme le développement durable est - en réalité - un ensemble d'actions pour légaliser et promouvoir l'exploitation des richesses biologiques dans la région (qui se fait depuis des années maintenant) et le déplacement forcé des populations autochtones dans les zones. en ressources naturelles. Dans cette conception, les citoyens et la population autochtone ne sont considérés que comme une cause possible de l’instabilité sociale et du manque de racines du capital international.

Enfin, le tourisme, présenté comme «écologique» et «durable», n'est qu'une autre facette d'un chemin qui mène à la privatisation des terres et des ressources naturelles de la Région.

Ceci nous amène à affirmer, avec JM Sandoval (6), que «le PPP est la stratégie du régime Fox pour intégrer [encore plus] la région sud-sud-est du Mexique et l'isthme centraméricain dans la dynamique du néolibéralisme, pour prendre profiter des ressources naturelles et énergétiques, ainsi que d'une main-d'œuvre bon marché dans la région, et de construire un pont entre l'Amérique du Nord et l'Amérique du Sud pour faciliter la création de la Zone de libre-échange des Amériques (ZLEA) "(7).

Il est évident que le plan Puebla Panama n'est pas promu dans un autre but que de fournir à la région mésoaméricaine l'infrastructure nécessaire pour un déploiement efficace dans la région des «avantages» du libre-échange.


Cette infrastructure est essentielle pour garantir «l'efficacité» de la Zone de libre-échange des Amériques (ZLEA), qui devait être créée à partir de 2005. À tel point que la Banque mondiale elle-même, dans un document d'évaluation préparé sur la occasion des 10 ans de l'ALENA (Accord de libre-échange nord-américain) en vigueur, a déclaré que, bien que le libre-échange n'ait pas été en mesure de changer la condition de sous-développement et de marginalité des États du sud du Mexique, cela est dû au manque de conditions structurelle (et sociale) qui aurait rendu l'ouverture aux investissements de capitaux étrangers efficace et avantageuse.

Certains analystes (Sandoval, Fazio) voient le PPP comme un véritable cheval de Troie, utilisé par les États-Unis pour pénétrer économiquement la région mésoaméricaine, profitant également des «avantages de l'intégration subordonnée (8) obtenus par le Mexique par rapport à la Pays américains avec lesquels notre pays a conclu, depuis 1995, des accords de libre-échange »(9).

Les véritables intentions du PPP sont une fois de plus attestées par les récentes déclarations du président colombien Alvaro Uribe, qui appelle à "une intégration totale de la Colombie dans le plan Puebla Panama" (10). Les initiales du PPP signifieraient désormais Plan Puebla Putumayo, d'après le nom du département sud de la Colombie. Cette intégration débuterait par une ligne d'interconnexion électrique entre la Colombie et le Panama, dont les études de faisabilité ont été achevées en avril 2004, puis se poursuivrait avec le deuxième projet de construction d'un gazoduc, qui, dans les projets du gouvernement colombien, reliera ce pays non seulement avec le Panama, mais aussi avec le Venezuela. Comme l'a déclaré le président, «cela est nécessaire pour unir le continent, des États-Unis à la Patagonie» (11).

La relation indiquée entre la ZLEA et le PPP est également vérifiée en analysant deux autres aspects, qui finiraient l'hégémonie des États-Unis sur le continent américain, dont la consolidation est toujours plus nécessaire, face à une forte concurrence de l'Union européenne et Japon pour le contrôle de l'économie mondiale (12).

Nous parlons de contrôle militaire et de contrôle des flux migratoires.

Dans le document Santa Fe II, texte programmatique de la stratégie américaine sur le continent américain dans les années 1990 (13), on note la pression des États-Unis pour contenir le flux de migrants qui, illégalement, traversent la frontière nord du Mexique. chercher du travail. La variante maquiladora est également présentée comme un mécanisme de «confinement» pour les migrants potentiels (14).

Les migrants sont principalement des citoyens de pays d'Amérique centrale (mais aussi d'Amérique latine et d'Asie) qui entrent normalement au Mexique par sa frontière sud, traversent le Guatemala ou le Belize, et voyagent à travers le pays pour atteindre les États-Unis.

Avant le 11 septembre 2001, les problèmes d'immigration représentaient un problème de sécurité nationale pour les États-Unis, et le gouvernement mexicain («le bon voisin!») Avait ordonné de contenir l'immigration clandestine depuis sa frontière sud. Au lieu de cela, les États-Unis se sont engagés à ouvrir un peu plus les frontières aux migrants mexicains, en accordant davantage de visas de travail, en créant un programme provisoire pour les «travailleurs invités» et en régularisant la situation de nombreux Mexicains qui vivent aujourd'hui sans papiers aux États-Unis.

Depuis le 1er juillet 2001, le Plan Sud a commencé, dans le but d'éliminer les << porosités >> existantes (corruption des fonctionnaires de l'Institut national des migrations in primis) qui permettaient le transit des migrants illégaux à travers la frontière entre le Mexique. Et Guatemala. Ce plan a provoqué une militarisation croissante de toute la région sud du pays (en raison de la présence de l'armée et des forces de police formées par les États-Unis) jusqu'à l'isthme de Tehuantepec, goulot d'étranglement qu'aucun migrant ne devrait surmonter. Un accord avec le gouvernement guatémaltèque prévoit également le retour dans leur pays d'origine de toutes les personnes sans papiers qui se trouvent sur le territoire national guatémaltèque.

La militarisation de tout le continent américain, officiellement liée aux problèmes d'immigration et à la lutte contre le trafic de drogue, est, en réalité, un instrument de contrôle des ressources énergétiques et pour consolider la stabilité politique et sociale fictive créée au fil des ans, par le sang et le feu (renforcer les forces armées ou imposer des dictateurs amis) ou affaiblir les mouvements de libération nationale qui ont émergé dans de nombreux pays de la région (15).

Il ne faut pas oublier que le Mexique est traditionnellement un pays qui expulse les migrants (16): chaque année des centaines de milliers de paysans et d'indigènes doivent quitter leurs terres en raison des politiques néolibérales et, incapables de trouver du travail dans les entreprises Maquiladoras, voir dans l'offre d'emploi au-delà de la frontière est la seule solution possible au chômage.

Aujourd'hui, le nombre de Mexicains nés au Mexique résidant de l'autre côté du Rio Grande est estimé à 8-10 millions, dont les envois de fonds envoyés à des proches sont estimés pour 2004 à plus de 15 milliards de dollars, dépassés seulement en termes de revenus du pays. pour les exportations de pétrole (18,6 milliards en 2003). La valeur de ces envois de fonds dépasse de loin celle des investissements étrangers (9,4 milliards USD) et du tourisme (4,1 milliards USD) et soutient une économie nationale en crise continue, dont la croissance en 2001, 2002 et 2003 est d'environ 0%.

La militarisation doit également garantir la stabilité dans la région recherchée par les investisseurs. Une question qui, avec la fourniture d'infrastructures dans le cadre du PPP et la contre-réforme agraire en cours, devrait attirer les capitaux étrangers, car la main-d'œuvre bon marché ne représente pas un avantage économique absolu.

Ces investissements devraient ensuite se transformer en millions de nouveaux emplois dans la région sud-sud-est du Mexique; des emplois attractifs pour les paysans qui devront quitter leurs communautés (notamment du fait de la contre-réforme agraire), créant ainsi ce que l'on pourrait appeler «le cercle vertueux du néolibéralisme», c'est-à-dire l'emploi nécessaire pour réduire la pression migratoire les Etats Unis.

Le tableau présenté ici décrit la «destination maquiladora» de la région. Une destination qui révèle le moteur sous-jacent de la stratégie de développement économique que le gouvernement veut promouvoir dans la Région.

Il convient également de noter, dans le cadre de ladite conception, l'importance de la loi de réforme constitutionnelle sur les questions autochtones approuvée par le Congrès mexicain en 2001: elle représente une partie importante du processus de contre-réforme agraire, et dont l'objectif final est " aliéner des terres qu'ils sont aujourd'hui sous le régime éjidal ou communal pour que, une fois privatisées, elles soient destinées à l'agriculture de plantation »(17).

Selon Carlos Fazio, << avec les carottes du développement et de la création d'emplois, le PPP entend transformer les paysans indigènes du sud-est en salariés surexploités des usines de maquiladora urbaines ou semi-urbaines. L'un des principaux objectifs d'une telle politique est de déplacer les paysans indigènes de la campagne vers la ville, dans le but de les séparer de leurs terres et des ressources naturelles qui se trouvent au-dessus et au-dessous d'eux »(18).

La mise en œuvre d'une telle conception n'est pas encore assurée.

<< Deux ans après le lancement du Plan Puebla Panama (PPP) et malgré les investissements réalisés, les efforts des autorités étatiques et fédérales avec les gouvernements centraméricains n'ont pas pu se conjuguer pour atteindre leurs objectifs. Interviewé séparément [en novembre 2004] , les gouverneurs du Yucatán, de Campeche, de Tabasco et du Chiapas ont convenu que les ressources circulent très lentement et que les actions de PPP n'avancent pas au rythme exigé par la région sud-sud-est du pays, et qu'il faudra encore 15 ans pour poursuivre cette étape. le consolider »(19).

Après deux ans de stagnation, en 2005, le gouvernement allouera à nouveau un budget relativement important aux investissements dans le cadre du PPP dans la région Sud-Sud-Est du pays. Le projet de budget pour l'année 2005 prévoit des dépenses de 3,6 milliards de pesos, 4,1 fois plus qu'en 2004. Comme toujours, le budget le plus important comprend des investissements dans la construction d'infrastructures, puisque le ministère des Communications et des Transports, en charge de la mise en œuvre de ces projets, recevra 2,6 milliards, 3,26 fois plus qu'en 2004.

La plus forte croissance est enregistrée par les investissements dans le domaine de la santé (avec un budget 429 fois supérieur à celui de 2004), bien que l'essentiel des dépenses soit destiné à deux hôpitaux hautement spécialisés, au Yucatán et à Oaxaca. Certains analystes se demandent si ce type de projet répond aux demandes les plus fréquentes des populations en matière de santé.

Malgré l'augmentation significative du budget 2005 du PPP (qui intervient juste au cours d'une année pré-électorale, après 2 ans de stagnation), des doutes subsistent sur les possibilités que la mise en œuvre de ces nouveaux projets d'infrastructure puisse conduire à la croissance économique que le besoins de la région. Les difficultés de l'économie américaine (et de l'économie mexicaine aussi, grâce à la dépendance économique), après le 11 septembre 2001, ont créé des problèmes inattendus pour le financement des travaux.

Les doutes (politiques) sur le PPP exprimés par les gouverneurs de la région ne préparent pas le terrain pour l'élaboration du plan, même si la conception du président est claire lorsqu'il veut créer les bases d'infrastructure pour la zone de libre-échange de la Amériques (ZLEA).). Le PPP dirigé par Fox échouera certainement avec la ZLEA elle-même, qui n'est pas entrée en vigueur en janvier 2005, comme le gouvernement américain le voulait autrefois.

De plus, l'électorat mexicain a déjà reconnu le risque sérieux lié aux politiques économiques mises en œuvre par la classe dirigeante actuelle qui pousse le pays dans une falaise. Les espoirs de «changement» que certains analystes, mais pas tous, prédisaient pour l'administration Fox, après son élection en 2002, ont déjà disparu. On peut reconnaître une réponse de l'électeur mexicain moyen à cette situation dans l'abstentionnisme (extraordinaire) de 60% se sont inscrits le 6 juillet 2003 lorsque la moitié du Congrès de la Fédération mexicaine a été renouvelée.

Ensuite, les élections nationales et municipales d'octobre 2004 ont enregistré dans presque toutes les entités le retour au pouvoir des «dinosaures» (les plus rétrogrades) du Parti Révolutionnaire Institutionnel.

Face à cette situation, ce sont aujourd'hui les organisations sociales, autochtones et paysannes qui, à un moment donné, ont été définies comme le «Mexique profond» (20), les appels à combler le vide politique national, représentant le seul espoir d'un avenir différent pour les pays, dans le plein respect de l’identité et de la souveraineté nationales.

Les références
(1) Parmi eux, il convient de mentionner Andrés Barreda, chercheur universitaire à l'Université nationale autonome de Mexico (UNAM).
(2) Le mécanisme de Tuxtla est né en 1991 de la volonté des dirigeants des pays de la région de montrer les relations historiques et l'identité commune des nations mésoaméricaines, et "est considéré comme le forum mésoaméricain maximal pour analyser et systématiser périodiquement les multiples questions régionales, continentales et mondiales d'intérêt commun; convenir de positions politiques communes; promouvoir le libre-échange et l'intégration régionale; et faire progresser la coopération dans tous les domaines, en soutenant le développement durable dans la région >>.
(3) Mécanisme de Tuxtla, DÉCLARATION COMMUNE DU CINQUIÈME SOMMET DU MÉCANISME DE DIALOGUE ET DE CONCERTATION TUXTLA, 28 juin 2002.
http://www.iadb.org/ppp/files/documents/OTRO/OTRO-New/DeclaracionMerida.pdf
(4) http://www.iadb.org

(5) L'utilisation du conditionnel est nécessaire car il n'a pas été possible de collecter des informations plus détaillées sur cet aspect. Nous nous bornons donc à évoquer ce que nous a raconté le Lic. Cesar Bustamante, chef du PPP dans les bureaux de la BID au Mexique, dans une interview qui a eu lieu 10 jours avant la réunion de Managua.
Bustamante a également confirmé qu'à ce jour, le Mexique n'a mené aucun programme de consultation pour les peuples autochtones et que, de toute façon, le gouvernement Fox a son propre programme à cet égard, différent de celui de la BID. Cela a également été confirmé par M. Antinori, chef du PPP dans les bureaux de la BID à Washington DC, à l'occasion de la réunion du 02/12/04 entre l'ONG et la BID, lorsqu'il a rappelé que le Mexique ne pouvait pas être inclus dans le Stratégie d'information, de consultation et de participation promue par la Banque, puisque son argent ne provient pas de la BID.
(6) Chercheur dont les thèmes d'analyse spécifiques sont la militarisation et la migration. Il est directeur du Séminaire permanent d'études chicanos et frontalières de l'Institut national d'anthropologie et d'histoire (INAH).
(7) Juan Manuel Sandoval, Le PPP comme régulateur de la migration de main-d'œuvre, in A. Bartra, coordinateur, op. cit., p. 251.
(8) Tel que décrit en détail par Armando Bartra, Sur. Mégaplans et utopies en Amérique équinoxiale, en A. 27.
«La relation commerciale entre le Mexique et les pays d'Amérique centrale est profondément asymétrique: pour chaque dollar de marchandises que les sept économies isthmiques exportent vers le Mexique, elles importent des marchandises de ce pays pour quatre dollars. [?] En revanche, pour le Mexique, cela relation commerciale Il n'est pas très pertinent, car pour chaque dollar d'exportation qu'il envoie aux sept voisins du sud, il en facture 11 aux deux partenaires du nord, et comme pour les importations mexicaines, le pourcentage d'origine centraméricaine est insignifiant. Les économies de les pays pauvres qu'ils recherchent et l'articulation entre la Méso-Amérique et l'Amérique du Nord, avec le Mexique comme charnière, confirme cette affirmation. "
(9) Ce n'est pas par hasard qu'un accord de libre-échange pour l'Amérique centrale (CAFTA, accord de libre-échange d'Amérique centrale) a également été négocié. La citation est de Juan Manuel Sandoval, op. cit., dans A. cit., p ... 251.
(10) «Reforma», la Colombie lève pour rejoindre le PPP, Mexico, 14 janvier 2004.
(11) Ibid.
(12) "Les États-Unis sont aujourd'hui confrontés à la concurrence européenne et japonaise. L'Union européenne a avancé, on le sait, tout au long d'un processus d'intégration et, de plus, a trouvé une nouvelle zone exploitable en tant que nouvelle périphérie sous-développée, dans les anciens pays socialistes. Le Japon, pour sa part, a sa zone d'influence asiatique, dans laquelle l'économie a un très grand poids. Par conséquent, pour les États-Unis, la régionalisation de l'Amérique latine sous sa domination et son commandement est aussi un moyen de faire face à cette concurrence entre les grands centres de la pouvoir économique, est de resserrer le contrôle sur la région dans la lutte pour les marchés ou les investissements, pour le placement de capitaux spéculatifs, pour l'accès aux ressources naturelles, en particulier l'énergie, principalement le pétrole [?] "citation de O. Martínez, ZLEA - Le projet d'annexion de l'Amérique latine aux États-Unis au XXIe siècle, dans CRIE, Construiendo, n ° 181-182, décembre 2001 - janvier 2002, page 14.
(13) AA.VV., Document de Santa Fe II, Une stratégie pour l'Amérique latine dans les années 1990, Santa Fe, 1988. http://www.geocities.com/proyectoemancipacion/documentossantafe/santafeii.doc
(14) "Les États-Unis devraient reconsidérer le programme des usines jumelées / des industries frontalières avec le Mexique, à la lumière des coûts économiques et sociaux à long terme possibles dans les deux républiques. Les maquiladoras le long de la frontière entre le Mexique et l'Amérique du Nord ont fourni des emplois à des centaines de milliers de Mexicains. Cependant, on ne sait pas s'il y a eu un avantage correspondant pour les travailleurs nord-américains. En outre, les millions de Mexicains qui ont été attirés vers le nord et dont les aspirations n'ont pas été satisfaites, ont tendance à venir aux États-Unis de l'autre côté du pays. frontière, ce qui accélère encore l'immigration illégale. De nombreux Mexicains qui traversent la frontière américano-mexicaine sont des hommes qui ne peuvent généralement pas trouver d'emploi dans les maquiladoras, car les principales compétences manuelles et le travail à la pièce sont mieux assurés par les femmes. Ce suremploi des femmes a eu tendance à affaiblir la structure familiale et à exacerber les conditions déjà difficiles. s social, environnemental, sanitaire et éducatif dans les villes frontalières. De plus, la concentration de nouvelles industries le long de la frontière nord du Mexique a encore déséquilibré le développement déjà inégal du pays. Par conséquent, les industries nord-américaines devraient envisager de déplacer leurs machines beaucoup plus loin au Mexique. Ce déplacement vers le sud de la frontière améliorerait le développement équilibré du Mexique, favoriserait les industries locales, stabiliserait la famille mexicaine et aiderait à résoudre certaines des conditions sociales et sanitaires stimulées par le programme des industries frontalières. À long terme, une telle implantation au Mexique profiterait aux deux pays. "
(15) Les actions menées au Guatemala (1954, 1960 et 1967/69), à Cuba (1959-2004), au Chili (1973), en Argentine (1976), à Grenade (1983), au Salvador (les années quatre-vingt); Nicaragua (années 80); Panama (1989).
(16) Sur 100 personnes qui tentent d'entrer illégalement sur le territoire des États-Unis d'Amérique, 40 sont des citoyens mexicains.
(17) C. Fazio, Le jeu du pouvoir et le contenu géopolitique du Plan Puebla Panama, in CRIE, op. 62-63.
(18) Ivi, p. 63.
(19) Y. Moguel / Finsat, A tower of Babel, the Plan Pueble Panamá, El Financiero, 4 novembre 2004.
(20) La définition du Mexique indigène et paysan comme "Mexique profond" est par les historiens Guillermo Bonfil Batalla.

* Centre de recherche économique et politiques d'action communautaire
CIEPAC, Chiapas, Mexique


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