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Présent et avenir de l'exploitation minière au Guatemala

Présent et avenir de l'exploitation minière au Guatemala


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Par Leonor Hurtado

L'exploitation des métaux à ciel ouvert est une exploitation non durable qui profite exclusivement aux sociétés transnationales qui la réalisent. Les gouvernements des pays du tiers monde, comme le Guatemala, s'inclinent devant eux et, par des mécanismes irréguliers, leur accordent tous les avantages, faisant du tort à la population et violant leurs propres lois.

Exploitation minière: une blessure sur la terre et sur la société

L’un des sujets abordés lors des réunions d’avril 2006 de la Banque mondiale a été l’exploitation des métaux. L'exploitation minière en Amérique latine, et dans le tiers monde en général, a pris un nouvel essor dans les années 1990, en raison de la baisse de la production au Canada et aux États-Unis, la hausse des prix de l'or et des autres métaux, la recherche d'alternatives faibles -le coût de l'exploitation minière, l'existence de lois favorisant les entreprises transnationales, la faiblesse de la protection de l'environnement et du travail, la désinformation et l'organisation limitée de la population qui serait directement touchée. En plus de ces raisons, au Guatemala, la population qui vit dans les zones rurales est maya, une population discriminée qui souffre de l'idéologie raciste de l'État et du manque de protection par les lois.


En 1997, sous le gouvernement d'Álvaro Arzu, la nouvelle loi minière, actuellement en vigueur, a été approuvée, qui limite les bénéfices pour le pays et favorise les entreprises. Il est essentiel de souligner que cette loi est inconstitutionnelle car elle viole les articles de la Constitution politique de la République du Guatemala et la Convention 169 de l'Organisation internationale du travail, ratifiée par le Guatemala en 1996.

L'exploitation minière ne répond pas à nos intérêts en tant que pays, mais à ceux des pays développés qui ont besoin de métaux pour leur industrie et leurs marchés, et ont des limites pour les obtenir sur leur propre territoire. Limitations parce que le coût de la main-d'œuvre dans leur pays est très élevé, les organisations environnementales sont fortes et la législation est sévère. Pour sa part, au Guatemala, 99% des redevances appartiennent à la société d'extraction. Un autre avantage est que les sociétés exploitantes réalisent l'étude d'impact environnemental à leur convenance, en présentant une fausse image des dommages qu'elles causent et en déclarant leurs bénéfices sans aucun contrôle.

Exploitation minière, exploitation non durable

L'extraction de métaux à ciel ouvert est une activité industrielle à fort impact environnemental, social et culturel. Pour obtenir les minéraux, il est indispensable de déboiser et d'enlever la couche superficielle de la terre, qui donne vie à la flore et à la faune. Grâce à cette destruction, de vastes gisements de minéraux contenus dans les roches sont atteints, qui doivent être pulvérisés, du cyanure, de l'eau et du zinc appliqués pour précipiter l'or et l'argent. Cela nécessite des équipements que les entreprises importent sans payer de taxes. L'exploitation minière modifie sévèrement la morphologie du terrain, empile de grandes quantités de matières stériles, pollue la couche d'eau, détruit les forêts, les zones cultivées, les maisons, etc. Il peut modifier le cours des rivières, détruire les poissons et créer des lagunes ou des marécages aux eaux toxiques. L'air est pollué par la poussière, les carburants toxiques et les vapeurs de cyanure, de mercure ou de dioxyde de soufre. Le bruit produit par les explosions, le concassage, la production d'électricité et le transport est un autre processus de pollution. D'énormes quantités d'eau sont utilisées à la ferme, ce qui équivaut à la consommation d'eau de 30 000 familles. Une eau qui n'a pas de coût économique pour les entreprises, même si elle assèche les environs.

À propos de la Banque mondiale

La Banque mondiale (BM) est présentée comme l'une des principales sources d'aide au développement dans le monde. Son objectif principal, dit-il, est d'aider les personnes et les pays les plus pauvres. Il utilise ses ressources financières, son personnel et sa vaste base de connaissances pour aider les pays en développement sur la voie d'une croissance stable, durable et équitable.

Les décisions à la Banque mondiale sont prises par vote et celui qui a le plus de capital a le plus de voix: les États-Unis. En d'autres termes, leurs intérêts déterminent généralement les décisions. Les politiques de la Banque mondiale ne tiennent pas compte des droits de l'homme et la Banque mondiale continue d'affirmer que son accord fondateur l'empêche de s'attaquer à ce problème. Dans plus d'un tiers de leurs projets, qui produisent des impacts sur les peuples autochtones, ils n'ont pas appliqué la politique de sauvegarde, ce qui implique le soutien de la population pour le projet et l'investissement.


Actuellement, le capitalisme est en crise en raison de la sur-liquidité du capital et de la pression pour accorder des prêts et investir. L'excès de liquidité a fait chuter la valeur du papier-monnaie, tandis que celle de l'or a augmenté. Alors que la Banque mondiale répond aux intérêts des gouvernements financiers, elle est sous pression pour ouvrir des opportunités de financement pour ce secteur. Pour cette raison, l'investissement dans l'extraction aurifère est très important, car il remplit une double fonction: investir dans un profit de valeur croissante et ouvrir un canal d'investissement pour atténuer l'excès de liquidité.

Cet investissement profite non seulement à la Banque mondiale, mais également à Glamis Gold Co (une société minière canadienne qui opère au Guatemala) car il fournit un soutien politique à l'investissement. Glamis Gold Co. n'a pas besoin du prêt, mais le sollicite pour un soutien politique international, pour présenter une image de développement durable. Avec cet investissement, la Banque mondiale ignore son engagement en faveur du développement durable et s'exprime comme un allié des entreprises transnationales. Il devrait adopter une approche de développement fondée sur les droits des peuples autochtones à la propriété et au contrôle de leurs terres, territoires et ressources naturelles, proscrire la réinstallation forcée des peuples autochtones et défendre le principe selon lequel les projets de développement ne devraient être mis en œuvre que dans les zones détenues ou utilisées par ces villes sous réserve de leur consentement préalable et éclairé.

La voix de la population touchée

Dans le projet minier Marlin de Glamis Gold Co., qui est en cours dans le département de San Marcos, touchant les municipalités de San Miguel Ixtahuacán et Sipacapa, la Banque mondiale a accordé un prêt de 45 millions de dollars, arguant qu'il s'agit d'une contribution au "développement national". Si cela était vrai, le potentiel de l'or à servir de source de ressources pour financer un plan de développement durable régional culturellement et écologiquement approprié aurait été analysé. Un équilibre des coûts et avantages sociaux, environnementaux et économiques aurait été fait pour décider où et dans quelle mesure exploiter la ressource, et un plan aurait été élaboré pour investir les bénéfices de manière large et coordonnée.

Si l'exploitation minière répondait aux besoins de la population de la région, elle favoriserait un autre modèle de développement. L'investissement actuel ne fait que consolider le modèle économique existant: exploiteur, oppressif, discriminatoire, non durable et inéquitable.

Le mouvement social qui s'oppose à l'exploitation minière rejette le caractère fiscal des investissements, puisque les populations de la zone n'ont pas été consultées comme établi par le droit international, dans la Convention 169, qui indique que les gouvernements devraient "consulter les peuples concernés, par des procédures appropriées et en notamment par l'intermédiaire de leurs institutions représentatives, chaque fois que des mesures législatives ou administratives sont envisagées susceptibles de les affecter directement. "

Le Guatemala ne dispose pas de mécanismes pour appliquer la Convention 169 et la loi minière non seulement fait obstacle à cette réglementation internationale, mais n'a pas non plus de cohérence avec d'autres lois liées au pouvoir local, telles que le code municipal et la loi sur les conseils de développement urbain et rural.

À Sololá, par exemple, les conseils de développement communautaire ont exprimé leur opposition aux projets miniers. En 2005, une consultation a eu lieu à Sipacapa à laquelle 2 486 personnes ont participé, dont 98% ont exprimé leur rejet de l'extraction de métaux sur leur territoire. Des consultations ont également eu lieu dans les municipalités de Santa Eulalia, Totonicapán, Comitancillo, Santa María Chjiquimula, Santa María Visitación, ignorées par le Président Berger, le Congrès de la République et la Cour constitutionnelle.

Mayas et résistance

Les Principales de San Juan Sacatepéquez expriment: «Nous comprenons la résistance comme le maintien de notre manière d'être et de vivre avec des idées, avec des propositions, avec dialogue et dignité. C'est respecter la Terre Mère et que sa force nous dit quoi faire. C'est notre résistance, c'est d'écouter et de faire ce que nos grands-mères et grands-pères nous ont appris de loin, de tous les temps. Nous ne pouvons jamais nous confronter aux armes, car l'arme qui mène est de finir, de tuer, de transformer la personne en un être plus faible et plus méprisable. Les peuples autochtones d'origine naturelle résistent tranquillement, sans manifester de colère, sachant que nous avons raison et juste. Ces valeurs nous ont permis de survivre et de résister pendant des siècles, et elles nous permettent également de savoir que nous avons la capacité et les connaissances pour nous défendre et contribuer ».

Dans chaque communauté maya, les principaux préservent et guident en accord avec ces valeurs, car ils ont un rapport direct avec la liberté et la dignité du peuple. La résistance et la territorialité sont deux concepts, attitudes et pratiques traditionnels de la population maya. La résistance permet de faire face à l'agression de manière pacifique et active, favorise l'unité et l'action communautaires dans un but de bien commun, stimule l'organisation et la mobilisation soutenues par ses propres valeurs et son identité culturelle.

Un directeur de Sipacapa, sur l'exploitation minière, a expliqué: «L'or est plus utile et plus précieux ici où il se trouve dans nos montagnes. L'or est comme les bras de la montagne, il la soutient, la façonne, lui donne son énergie et son équilibre pour qu'il y ait de la vie. S'il est enlevé d'ici, ils détruisent la montagne et même s'ils rassemblent plus tard la terre, ce ne sera pas la même chose. De plus, l'or proviendra du Guatemala. C'est pourquoi l'or a plus de valeur ici ». Plus tard, j'ai eu l'occasion de parler avec un géologue et j'ai commenté l'image que le directeur de Sipacapa m'a donnée. Le géologue m'a dit: «Vous avez tout à fait raison. L'or fait partie de la structure de la montagne et la structure est essentielle à la vie. Dire que ce n'est pas le cas serait comme rassembler tous les décombres des tours jumelles de New York et dire, rien de matériel n'a été perdu, voici tout ce qui composait les tours, voici les tours. Évidemment, nous savons que c'est absurde, car la structure des tours a été détruite et sans elle, les tours ne sont rien. La même chose se produit avec les montagnes et avec la vie ».

Rejet international

Face à la contamination qu'implique l'utilisation du cyanure (procédure à utiliser dans le projet Marlian), il y a eu des accords internationaux et des interdictions sur cette activité. Quelques exemples sont:

En 2005, cinq ans après la signature de la Déclaration de Berlin contre l'exploitation minière utilisant du cyanure, 22 organisations internationales de la société civile ont de nouveau appelé les gouvernements et les sociétés minières à respecter les droits de l'homme et à suspendre leur violation par des pratiques minières irresponsables et la destruction de l'environnement.

Le Costa Rica a annulé la concession à Industrias Infinito, S.A., une filiale du Canada Vannessa Ventures, qui avait l'intention d'extraire 656 000 onces d'or en 10 ans.

En Argentine, lors de l'approbation de mars 2003, 81% des électeurs de la ville d'Esquel se sont opposés à la MCA de Meridian Gold, une société canadienne.

En novembre 1998, la population de l'État du Montana aux États-Unis a rejeté le MCA et à partir de 1999, il a été interdit.

Au niveau international, il existe des lois et des manifestations qui promeuvent le respect des droits des peuples et interdisent les pratiques minières qui menacent la population et leurs territoires. Il appartient aux peuples concernés par les mines de métaux de s'organiser, de résister au niveau national et de défendre notre territorialité. De même, nous devons nous coordonner et nous mobiliser au niveau international pour empêcher ceux qui dominent le capital de continuer à anéantir notre Terre Mère et de menacer la vie de ceux qui ne sont pas nés et ont le droit de vivre dignement.

Cet article a été publié dans le n ° 21 de l'édition imprimée de Pueblos, juin 2006, pp. 9-11.


Vidéo: Patrick Pulesza. Conférence autour des peuples autochtones dans le monde (Juin 2022).


Commentaires:

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  6. Arnan

    Je m'excuse, mais cela ne me convient pas. Y a-t-il d'autres variations?



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